哈尔滨市、牡丹江市、黑河市人民政府，省政府各直属单位：

　　《关于支持中国(黑龙江)自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网加快发展的若干财税政策》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　黑龙江省人民政府办公厅

　　2020年3月4日

关于支持中国(黑龙江)自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网加快发展的若干财税政策

　　为了支持中国(黑龙江)自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网(以下简称自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网)加快发展，特制定如下政策措施。

　　一、以2017年为基期年，自2020年至2025年，自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网各片区上划省级和市级的税收分成收入新增部分全额返还。其中，自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网哈尔滨片区不重复享受哈尔滨新区税收增量返还政策。

　　二、自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网黑河片区可根据实际设立财政机构，单独设立国家金库和税收征管机构。

　　三、自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网范围内土地出让金省级16%集中部分全额返还。

　　四、自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网上缴省级的新增建设用地土地有偿使用费，按国家规定用途，通过项目安排给所在市县。

　　五、统筹边境地区转移支付、东北振兴专项转移支付和产业结构调整、外经贸、园区建设等中省专项资金以及地方政府债券资金，优先支持自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网发展与重点项目建设。

　　六、自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网各片区依法履行程序后，可将居民个人住宅以外的土地、房屋契税税率由5%最低下调至3%。

　　七、自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网各片区所在地的市政府在省规定的幅度内，依法履行程序后，可自主下调自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网范围内城镇土地使用税适用税额标准。

　　八、自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网各片区所在地的市政府在税法授权省级权限范围内根据建设发展需要，依法履行人大批准程序后，可自主下调自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网所在县区耕地占用税适用税额。

　　九、省政府和地方政府出资，吸引社会资本共同设立黑龙江省自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网综合投资基金，以产业政策为导向，采用市场化、规范化、专业化方式运作，促进自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网相关产业发展。

　　十、鼓励融资性担保机构在自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网设置分支机构，搭建担保服务平台，提供融资担保、非融资担保、联合担保、再担保等服务。鼓励降低担保门槛和担保费率，扩大免抵押、知识产权质押等担保业务规模，创新推出外向型企业信用证、订单融资、出口信用保证险、涉外保函等特色担保产品。