卫健党工委在医共体的框架下进行谋划，全力以赴做好各项工作，助力自贸区建设。

　　一、以“医养”“医疗旅游”模式，积极吸引国际高端医疗企业和研发机构集聚

　　1.构建对俄特色医疗会诊模式，线上云会诊。2020年受疫情因素影响，对俄医疗服务由线下变为线上。作为全国首批17处中医药服务出口基地的绥芬河市人民医院，依托自贸区先行先试政策，创新突破，多措并举，努力推动中俄合作，助力中医药产品和服务走出国门。根据疫情需要进行改造，绥芬河市人民医院国家中医药服务出口基地游客采用Instagram等商务视讯软件进行非见面合作洽谈，开展线上对俄居民居家中医健康管理，目前受益患者六十多人次。

　　2.支持中医药服务出口基地建设。为进一步支持中医药服务出口基地建设，我市成立了绥芬河市国家中医药服务出口基地建设领导小组负责统筹领导中医药服务出口基地建设工作。

　　加大对绥芬河市人民医院中医药服务出口基地的资金、设备、人才和政策等方面的支持力度，研究出适合基地发展的新模式。主动与国际医疗机构和企业开展合作，培育中医国际体检、中医康养、中医药文化保健、中药熏蒸、中医休闲游和特色药膳餐饮等中医药服务新业态。进一步完善“1+X对俄国际体检”、中医治未病和“达丽娅健康管理”。基地通过国门联动，不断延伸服务链。探索通过海外中医药服务中心开展远程医疗和中俄转诊服务包等平台业务，形成独具特色的对俄中医药服务出口发展模式，充分发挥中医药服务出口基地的作用，实现医疗旅游跨越升级。

　　打造国际医疗旅游展和中医药服务出口基地中医药推介会知名品牌。根据俄罗斯疫情变化，计划在2020年底在符拉迪沃斯托克召开中医药服务出口基地推介会，展示绥芬河市中医技术和中医产品，联络俄罗斯旅游公司洽谈医疗旅游合作等事宜。

　　做好基地中医治未病拓展工作。一是继续在中俄患者人群中推广中草药和中药颗粒应用工作，提高中草药和中药颗粒的使用比例。二是恢复基地中药穴位敷贴的使用和研制工作，继续积累经验和数据，改进使用方法和技术，提高中药穴位敷贴使用率和影响力，增加项目收入。三是研制风湿类疾病如风湿性关节炎、腰腿痛等疾病的中药熏蒸配方，开展中草药熏蒸工作。开展中药膏方和中药膳食工作。多渠道创新化宣传。通过俄罗斯的回头患者宣传、网站宣传和wacaper等媒介平台，多开展中医中药技术，吸引更多的俄罗斯患者前来参加医疗旅游。

　　3.开辟“一站式+营销”医疗旅游模式，依托国家中医药服务出口基地，将对俄医疗旅游服务项目集聚。为发挥中医药服务出口基地特色优势，绥芬河自贸片区构建了对俄特色医疗旅游新模式。打破了“供需”壁垒，开辟“一站式+营销”医疗旅游模式，形成了“宣传推介—诉求反馈—来院诊疗”的一站式医疗旅游模式;打破了“时空”距离，推行“互联网+医疗”新型诊疗服务，通过俄罗斯信息APP、邮箱可预约、挂号和上传病例资料，实现定期回访和健康信息交流;打破了“服务”瓶颈，开发“特色化+中医”优质医疗产品，组建对俄康复治疗团队;打破了“国别”界限，创新“境内外+精准”医疗旅游宣传，定期定点精准宣传推介。截至目前，累计接待俄罗斯医疗旅游者4万余人次，对俄医疗旅游网站访问量达20万次。绥芬河市人民医院成为黑龙江省接待俄罗斯医疗人员最多的医院，以健康体检和中医保健为主的医疗旅游已经成为绥芬河重要旅游品牌。

　　二、优化医疗机构准入环境，指导自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网全面推广政务服务事项“指尖”办理

　　1.取消医疗机构设置审批，按照国务院、卫生健康部门和省政府的规定，对各级各类医疗机构取消设置审批环节，将其整合至执业登记环节一并办理;

　　2.推行中医诊所备案制，将中医诊所审批制改为备案制，做到了当场受理、即时办结。2019年度至今共办理6家中医诊所备案;

　　3.改革推行公共场所卫生许可承诺制将公共场所卫生许可证由审批制改为承诺制，对申办公共场所卫生许可应当具备的条件实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定，出具公共场所许可证。2019年度共承诺制办理公共场所卫生许可证45件;

　　4.进一步压缩审批时限，提高审批效率、降低办事成本。将餐具、饮具集中消毒服务、饮用水供水单位卫生、放射诊疗等许可项目由20个工作日压减至10个工作日;

　　5.取消计划生育服务机构设置审查环节，可直接办理执业许可;将母婴保健技术服务执业许可证3年有效期满重新办理审批手续改为定期校验;

　　6.加强事中事后监督管理，开展“双随机、一公开”监管，加强信用监管，畅通投诉举报渠道，依法及时处理投诉举报信息。

　　三、支持医疗技术引进，支持自贸区政策创新和医疗机构合作

　　积极探索与公立医疗机构的合作，与省内外三甲医院开展合作和技术引进，把一批先进的适合对外服务贸易发展的成熟技术和产品引进到自贸区和绥芬河市人民医院，如与哈医大二院整形科合作开展微整形项目，中医药制剂和新产品研发引入中医药服务出口基地等。

　　设立中药制剂室或中医药服务出口基地工匠产品研发室，引进先进设备和技术，孵化高新中医药项目。争取各部门配合，突破医院不能成立公司限制，依托自贸区政策先行先试成立进出口公司，注册中医药产品和取得产品销售许可，注册商标和品牌，把中医药产品通过线上线下和跨境电商等渠道，输入俄罗斯等国家。

　　采用引进外脑形式，邀请上级医院相关科室专家实施限制类医疗技术，并按程序进行备案。神经内科开展介入性诊疗技术，普外科大力推进经皮肾镜技术、输尿管镜技术，满足临床患者的医疗需求。