2.在国家政策框架下俄农业部的目标

　　2019-2024年俄农业部主要工作目标如下：

　　兼顾农产品经济和土地可用性，确保粮食安全;提高农产品出口量;大量引进投资。

　　在《国家农业发展规划》和《农产品、原料和食品市场管理条例》的框架下，主要目标是：扩大农产品加工业，加快进口农产品、原料和食品的替代产品;扶持农民并推动农村合作;促进农村可持续发展;重视土壤改良;保护动物安全。

　　具体措施：加大主要农产品及粮食产量;建造出口商品的生产设备;通过技术改造和扶持措施，打造新型商业化农工产品，包括高附加值产品;建立国内畜牧业繁殖地，促进奶牛养殖，增加特定肉牛数量;采取有效动物传染病防治措施;为增加小型企业数量创造条件;提高农村居民生活质量;形成土地流转系统，完善农业土地维护、国家土地监管和市政土地管理体系;为有效利用农业土地创造条件;防止在土地流转中农业用地流失，特别是农业价值高的土地;恢复土壤改良基金，实施土地排灌措施。

　　俄联邦《发展渔业综合体》国家规划的目标是：根据2010年1月30日第120号总统令，在保护、繁殖、合理利用水生生物资源，引进新技术，发展替代进口业，国内鱼产品达到一定份额(俄罗斯联邦粮食安全学说中所确定的份额)基础上，探索创新，确保俄罗斯的食用鱼类在国内外市场上具有一定竞争力。

　　具体措施：为提高水生生物资源的开发效率，确保俄罗斯在国际渔业领域的利益创造条件;恢复并保护渔业资源基地，包括人工繁殖水生生物资源和促进水产养殖发展;扩大研究及开发，包括研究生态系统，开发渔业综合体的科技潜力;为合法和安全地获取水生生物资源创造条件;促进渔业综合体资产现代化;为渔业综合体的创新发展提供设备支持;恢复和保护鲟鱼基地。

　　在国家农业发展规划，农产品、原料和食品市场监管及国家规划“发展渔业综合体”的框架下为实现目标、解决问题，预采取如下措施：促进农业部门发展;扩大鱼类产量;扶持小型企业;改善农村居民住房条件并建设基础设施;开发土地并为有效利用农业用地创造条件;采取动物传染性疾病防治措施。

　　在国家农业发展规划，农产品、原料和食品市场监管框架下，若完成目标并落实好各项措施，2024年各类农业产量的增长率将比2017年增长11.7%(在可比价格计算下);农产品及粮食出口额预计于2024年达到450亿美元;谷物产量预计至少达到1.154亿吨，甜菜4260万吨，农业机构、农民(农场)企业(包括个体企业家)的马铃薯产量预计增加700万吨;葡萄园的种植面积将增加至10,000公顷，商业肉牛的数量也会增加，包括个体企业家、农民(农场)企业，最多93.1万头，牛奶产量预计达到1985万吨;截至2024年，将在农村地区增加就业岗位，预增加3.17万个岗位;开垦37.826万公顷改良土地，确保农作物产量增加;保护40.96万公顷农业用地免受风蚀和荒漠化的影响，通过土地流转新增63.79万公顷农业地。

　　为改善农村居民的住房条件，可居住面积预扩大18.94亿平方米 在农村住区工程方面，预计到2024年，燃气化住宅预计达到61.6%，农村居民的饮用水供应率将达到67%。

　　在落实国家规划“发展渔业综合体”的过程中，至2024年加工和罐装鱼产品量预计增加至482.56万吨，鱼产品占俄市场商品资源份额(包括转移库存)预达到85%，确保到2024年每一户家庭的鱼和渔业产品消费量年平均至少达到23.7公斤。