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2019-08-24 来源:
1、自贸区的概念是什么?答:国际上自贸区有两个内涵差异很大的概念:一个是FTA,另一个是FTZ。
FTA(Free Trade Area,FTA):源于世界贸易组织有关“自由贸易区”的规定,最早出现于1947年《关税与贸易总协定》。 该协定第24条第8款(b)对关税同盟和自由贸易区的概念作了专门解释:“自由贸易区应理解为在两个或两个以上独立关税主体之间,就贸易自由化取消关税和其他限制性贸易法规。”其特点是由两个或多个经济体组成集团,集团成员相互之间实质上取消关税和其他贸易限制,但各自独立保留自己的对外贸易政策。目前,世界上已有欧盟、北美自贸区等FTA,中国-东盟自贸区也是典型的FTA。
FTZ (Free Trade Zone,FTZ):源于世界海关组织有关“自由区”的规定,世界海关组织制定的《京都公约》中指出:“FTZ是缔约方境内的一部分,进入这部分的任何货物,就进口关税而言,通常视为关境之外。”其特点是一个关境内的一个区域,是单个主权国家(地区)的行为,一般需要进行围网隔离,且对境外入区货物的关税实施免税或保税,而不是降低关税。目前,在许多国家境内单独建立的自由港以及巴拿马、科隆自贸区等都属于 FTZ范畴。我国自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网内的海关特殊监管区域也属于这一类型。
2、什么是自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网?
答:中国自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网(Free Trade Zone,FTZ),是指在国境内关外设立的,以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段,以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。其核心是营造一个符合国际惯例的、对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。建设自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措,对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化、形成深化改革新动力、扩大开放新优势,具有重要意义。中央要求以制度创新为核心,大胆试、大胆闯、自主改,争当改革开放排头兵、创新发展先行者。
目前,国际上自贸区概念一般有两种定义:一种是国与国之间协定开放的自由贸易区(FTA),一种是实施特定税收和海关监管政策的自由贸易园区(FTZ)。但这两种都与当前我国自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网发展现状不尽相同。我国已先后设立18个自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网,是我国自主开放的特定区域,也是当前国内最高层次的开放平台,一般同时包含海关特殊监管区域和非海关特殊监管区域。在海关特殊监管区域实施类似FTZ的政策,主要开展贸易便利化改革;在非海关特殊监管区域主要开展投资自由化、金融国际化、监管法治化等方面的改革探索。
3、自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网与自由贸易区的区别?
答:自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网,是在国家关境之外划出的特定区域内,允许外国商品豁免关税自由进出。建设自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网的关键是成为制度创新的高地,决不能成为优惠政策的洼地。5年来,各自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网认真贯彻党中央决策部署,锐意进取,勇于突破,工作取得重大进展,一大批制度创新成果推广至全国,发挥了全面深化改革的试验田作用。
4、自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网与自由贸易港有什么区别?
答:自由港,是指全部或绝大多数外国商品可以免税进出的港口,划在一国的关境以外,外国商品进出港口时除免交关税外,还可在港内自由改装、加工、长期储存或销售,但须遵守所在国的有关政策和法令。自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网除了贸易便利化与海关特殊监管之外,还将发挥制度创新的带动功能,在加快政府职能转变、深化投资领域改革、深化金融领域开放、促进区域经济发展等方面“大胆闯、大胆试、自主改”,探索形成在全国范围内可复制、可推广的经验。因此,自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网功能远比自由港全面。
5、什么是互贸区?
答:互贸区,即互市贸易区,一般是边境互市。中俄满洲里--后贝加尔斯克边民互市贸易区,于1992年4月12日经国务院批准建立,这是迄今为止经国务院批准建立的我国唯一一家国家间互市贸易区。中俄互市贸易区是满洲里市提升对外开放格局的重要区域,设立了5个功能不同、各有侧重的小区,即自由贸易封闭区、商贸金融区、保税仓储区、工业免税加工区、服务游乐区。1996年1月18日自由贸易封闭区已开业,每天都有俄罗斯游人来此购物,对面俄境的互贸区正在进行建设之中。中俄互市贸易区是中俄两国战略协作伙伴关系的产物,将按照符合国际惯例的模式运作,不断完善商贸、旅游、进出口加工、物流、服务等功能,最终向“自由贸易区”方向发展。
6、什么是边境经济合作区?
答:边境经济合作区,是中国沿边开放城市发展边境贸易和加工出口的区域。沿边开放是我国中西部地区对外开放的重要一翼,自1992年以来,经国务院批准的边境经济合作区19个,对发展我国与周边国家(地区)的经济贸易和睦邻友好关系、繁荣少数民族地区经济发挥了积极作用。黑龙江有两个边境经济合作区,分别是黑河边境经济合作区和绥芬河边境经济合作区。
7、什么是保税区?
答:保税区,也称保税仓库区,级别低于综合保税区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。保税区是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能,享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式,是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
保税区能便利转口贸易,增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览和加工制造,但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区,不必缴纳进口关税,尚可自由出口,只需交纳存储费和少量费用,但如果要进入关境则需交纳关税。改革开放以来,保税区作为我国对外开放的门户,也成为诸多具备相应条件的地方政府提升区域经济的首选,极大地影响着各地经济的启动,并成为国内外经济交通的窗口,创造了诸多地方经济奇迹和财富神话。从1990年5月国务院批准建立第一个保税区到现在,我国已建有上海外高桥、天津港、深圳福田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等15个保税区。十多年来,全国15个保税区的保税仓储、转口贸易、商品展示功能有了不同程度的发展,具备了一定规模的国际物流基础。
8、什么是综合保税区?
答:综合保税区,是设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域,实行封闭管理,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策,集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可以发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务。综合保税区是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域,是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网和先行区,它整合原保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后,成为更为开放的一种形态,也更符合国际惯例。
综合保税区功能和税收、外汇政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行。即:国外货物入区保税,货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税;国内货物入区视同出口,实行退税;保税区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。同时,外经贸、外汇管理部门也对保税区实行相对优惠的政策。企业在综合保税区开展口岸作业业务,海关、商检等部门在园区内查验货物后,可在任何口岸(海港或空港)转关出口,无须再开箱查验。截止2016年9月,经国务院批准设立的综合保税区有52家,其中,郑州新郑综合保税区、合肥综合保税区、苏州工业园综合保税区、泰州综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、重庆西永综合保税区、广西凭祥综合保税区、昆山综合保税区、苏州高新区综合保税区、沈阳综合保税区、武汉东湖综合保税区、阿拉山口综保区等已封关运行。
扩展知识点:黑龙江绥芬河综合保税区,2009年4月21日经国务院批准设立,规划控制面积1.8平方公里,2010年8月31日通过国家验收,2010年12月22日正式封关运营,是中俄边境地区唯一的综合保税区。在税收政策上:区内企业进口自用设备、办公用品、生产用原材料、零部件等可以免关税、免进口环节增值税;进入综合保税区的贸易企业,货物在区内储存、展示,转口销售免收关税;区内企业之间进行的货物交易和进行加工生产不征增值税和消费税;区内货物复出口免征关税;国内货物进入综合保税区实行退税;区内企业在生产加工产品时,所耗用的水、电、气也予以退税。在贸易政策上:境外货物进出综合保税区免许可证和进出口配额管理。在外汇政策上:区内企业同境外进行货币收入和支出,无需办理进出口外汇核销;外商投资者的利润、股息、红利可汇出境外。区内重点发展国际贸易、现代物流和进出口加工产业三大产业。
9、自由贸易体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网与保税区有什么区别?
答:保税区是设立在一国境内的特殊贸易区域。它在关税、进出口税以及部分监管措施上实行了特别安排,比如境外货物入区免税或保税,区内生产交易免增值税、营业税等。一般来讲,货物运至保税区后,可以在保税状态下进行加工、存储、展览、改装、分类、混合等,并根据需求完税后运入关内或免税运出境外。我国保税区和保税仓库起到类似自由港或自由贸易区的作用,但在开放程度、功能设计以及监督管理等方面还存在着较大区别,主要还是中转存放的作用,对周边的带动作用有限。自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网依托区内保税区建立,但并不是多个保税区功能的简单整合。自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网试行的主要任务和目标远远超过保税内容,不只是税收安排,还包括服务业开放、金融创新、管理方式改革等内容。自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网将突破现有的条框,更加强调贸易和投资自由化。通过在相关制度方面的突破和创新,将有利于跨国公司内部的全球调拨,同时吸引更多金融机构在区内注册开业。自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网一般是物流集散中心,大进大出,加工贸易比较发达,对周边地区具有强大的辐射作用,能带动区域经济的发展。我国的自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网,既包括海关特殊监管区域,又包括非海关特殊监管区域。其中,海关特殊监管区域实行“一线放开、二线安全高效管住”的通关监管制度;非海关特殊监管区域仍按现在全国通行的模式实施监管。因此,自贸体育外围app网站365_世界杯365软件_365bet资讯网不是保税区的升级版。
10、什么是物流园区?
答:物流园区(logistics park),是指在物流作业集中的地区,在几种运输方式衔接地,将多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所,也是一个有一定规模的和具有多种服务功能的物流企业的集结点。在2006年新修订的中华人民共和国国家标准《物流术语(GB/T18354)》中,对物流园区的概念做了较全面的解释:物流园区是指为了实现物流设施集约化和物流运作共同化,或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等各区域,集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。在国内,第一个物流园区是始建于1998年12月1日的深圳平湖物流基地。
现代物流园区从大的方面讲,主要具有两大功能,即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。作为城市物流功能区,物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心,以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施;作为经济功能区,其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。物流园区的内部功能可概括为八个方面,即综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能。其中,综合功能的内容为:具有综合各种物流方式和物流形态的作用,可以全面处理储存、包装、装卸、流通加工、配送等作业方式以及不同作业方式之间的相互转换。